住房城乡建设部印发房屋市政工程复工复产指南

住房城乡建设部印发的《房屋市政工程复工复产指南》旨在统筹做好新冠肺炎疫情防控和工程质量安全工作，指导建筑业企业稳步有序推动工程项目复工复产。 总则目的与依据：根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》 ，结合建筑业实际情况制定 。

据住房和城乡建设部3月26日消息
，近日，住房和城乡建设部办公厅印发《房屋市政工程复工复产指南》（以下简称《指南》） ，从复工复产条件
、现场疫情防控、质量安全管理 、应急管理
、监督管理、保障措施等方面指导各地统筹做好新冠肺炎疫情防控和工程质量安全工作
，稳步有序推动工程项目复工复产
。

住房和城乡建设部办公厅印发的《房屋市政工程复工复产指南》明确防疫费用可计入工程造价，同时要求建设单位不得拖欠工程款 ，并针对复工复产中的多项问题提出具体措施。防疫费用计入工程造价《指南》明确
，因疫情防控产生的防疫费用（如口罩 、消毒物资
、体温检测设备等）可计入工程造价 。

强调了农民工工资保证金的管理，并在3月24日再次通过《住房和城乡建设部办公厅关于印发房屋市政工程复工复产指南的通知》强调了疫情防控期间新开工工程的管理要求
。

月26日 ，住房和城乡建设部办公厅官方网站发布《关于印发房屋市政工程复工复产指南的通知》
，指导各地建筑业企业稳步有序推动工程项目复工复产。

近年来，我国已着手从利益角度维持施工单位权力的正常运转 ，如3月住建部《房屋市政工程复工复产指南》严禁政府和国有投资工程以各种方式要求施工单位带资承包，并要求建设单位应按照合同约定按时足额支付工程款
，不得形成新的拖欠 。

疫情中复工复产的艰难

〖壹〗、疫情中复工复产的艰难主要体现在企业停工时间长 、经营压力巨大
、复工准备复杂以及疫情带来的长期心理影响等方面
。具体如下：企业停工时间长，经营压力巨大：文中提到公司自3月11日因疫情停产 ，到复工时已过去48天
，这是公司历史上最长的在家生活时期。

〖贰〗、中国在疫情期间打响的另一场战役是经济方面的复工 、复产
、复市，即中国经济保卫战 。以下是对这场战役的详细阐述：战役背景与启动背景：新冠肺炎疫情的持续对全球经济造成了冲击 ，中国作为世界第二大经济体
，也面临着巨大的经济压力
。为了应对疫情带来的挑战，中国在做好疫情防控的同时 ，积极推动经济恢复。

〖叁〗、三门峡市陕州区通过多维度精准施策
，统筹推进疫情防控与企业复工复产，实现经济社会平稳运行 。

〖肆〗 、林思弘表示 ，尽管国内因疫情一度放缓了生产节奏
，但一股股扑面而来的干劲将完成重启、复苏
、加速的转变。未来，快快网络会继续发挥自身的科技力量 ，在常态化疫情防控中加速助力企业复工复产和上云转型，为中国经济高质量发展贡献力量
。

〖伍〗、政策推动与首批白名单情况上海市经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》
，公布第一批重点企业“白名单
”，首批666家企业中与汽车相关的公司超250家 ，这为汽车产业复工复产释放了积极信号
，在股市里，与上海复工复产相关的芯片 、汽车板块也出现了整体反弹。

〖陆〗
、疫情之下 ，旅游业可通过以下9大对策实现复工复产：整装待发
，递进恢复战略规划与产品调整：旅游企业需利用疫情停滞期规划重启后的战略布局，例如敦煌从文化旅游向研学旅游转型 ，复星旅游文化集团通过控制成本、推行员工和客户关怀计划强化内在文化
，等待投资机会 。

生产抗疫物资构成破产企业复产条件

〖壹〗 、企业具备复产能力企业需有完备的生产条件，包括场地
、设备、原材料及人员
。众品公司虽已破产 ，但厂房 、生产线充足
，员工健康状况符合要求，且股东恢复经营的意愿强烈 ，具备短期内恢复产能的基础。疫情防控措施落实复产企业必须制定防疫方案，包括员工健康排查
、防护物资配备、生产区域消毒等 。

〖贰〗 、案件背景与核心挑战企业困境：涉案医疗公司成立于1999年
，主营医疗用品，因2018年资金链断裂陷入大量诉讼 ，无力清偿到期债务
，债权人申请破产清算
。资产核查：管理人核查发现，该公司拥有医疗物资生产资质 ，库存35万只口罩
，但面临债务危机与生产停滞双重困境。

〖叁〗
、图为卫东区工作人员在企业检查责任清单落实情况复工企业清单：分类施策，动态管理企业分类与批次安排：根据行业特性、规模大小和疫情防控风险等级 ，将企业分为“优先保障类”（如民生保障 、防疫物资生产）、“有序复工类 ”（如制造业
、建筑业）和“暂缓复工类
”（如人员密集型服务业） 。

湖北:分区分级分类分时有序推进企业复工复产,继续延迟开学

〖壹〗、湖北省以县域为单位分区分级分类分时推进企业复工复产
，并继续延迟学校开学，具体措施如下：分区分级分类分时推进企业复工复产风险区域划分：全省以县域为单位划分低 、中
、高风险区 ，实施差异化防控
，企业分类分时有条件复工复产，具体行业企业实行灵活动态管理
。

〖贰〗、分区分级分类分时有序推进企业复工复产 全省以县域为单位 ，划分低 、中
、高风险区，实施分区分级差异化防控
，企业分类分时有条件复工复产，具体行业企业实行灵活动态管理。 武汉市企业： 涉及保障疫情防控必需、公共事业运行必需 、群众生活必需
、农业生产必需以及其他涉及重要国计民生的企业可以复工复产 。

〖叁〗、科学防控 ，精准施策
，有序推进复工复产分区分级分类管理：随州在全域疫情风险等级为低风险 、连续28天无新增病例的基础上，坚持“企业落实防控主体责任
、落实防控措施”为前提 ，实施差异化策略
，分区分级、分类分时推进复工复产
。

疫情之下9大对策助力旅游业复工复产

〖壹〗 、疫情之下，旅游业可通过以下9大对策实现复工复产：整装待发 ，递进恢复战略规划与产品调整：旅游企业需利用疫情停滞期规划重启后的战略布局
，例如敦煌从文化旅游向研学旅游转型，复星旅游文化集团通过控制成本、推行员工和客户关怀计划强化内在文化 ，等待投资机会。

〖贰〗
、政策综合效应行业信心提振：多项政策叠加实施
，稳定旅游企业预期，推动行业复工复产 。经营方向调整：企业通过“定制游 ”等创新模式适应市场需求 ，减少疫情冲击。重大项目推进：融资支持与专项资金结合，加速文旅基础设施建设和产业融合发展
。

〖叁〗、做好疫情防控有序复工复产：落实文旅行业政策：市文旅局落实专人负责
，帮助企业用好扶持政策 、解决经营困难。加强文旅行业复工复产指导：指导文旅企业与疫情防控部门建立协调联动机制，在落实防控措施的前提下复工复产 。

〖肆〗
、团队规模：尽量不组织封闭空间的旅游活动 ，团队规模不宜过大
，可以小团为主
。漏洞补救：根据每天旅游活动组织情况，随时发现防控漏洞 ，及时补救调整。